Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) Việt Nam đã ban hành Thông tư số 08/TT-BTTTT, quy định chi tiết về hoạt động bán buôn dịch vụ viễn thông. Đây là một bước tiến quan trọng nhằm đảm bảo sự công bằng, hợp lý và minh bạch trong việc cung cấp dịch vụ viễn thông tại Việt Nam. Thông tư này áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp viễn thông tham gia vào hoạt động bán buôn, cũng như các tổ chức và cá nhân liên quan đến quản lý và cung cấp dịch vụ viễn thông trong nước.
Nguyên tắc cơ bản
Kể từ ngày 23/8/2024, hoạt động bán buôn dịch vụ viễn thông phải đảm bảo cung cấp dịch vụ với giá và các điều kiện liên quan một cách công bằng, hợp lý, không phân biệt đối xử. Điều này bao gồm:
- Công bằng về giá bán: Giá cả phải được thiết lập dựa trên các yếu tố như chi phí cung cấp dịch vụ, số lượng, chất lượng, phạm vi, phương thức, thời gian, địa điểm dịch vụ được cung cấp, điều khoản thanh toán, thời gian sử dụng gói dịch vụ, yếu tố độc quyền, công nghệ và phân khúc khách hàng.
- Không phân biệt đối xử: Các điều khoản và điều kiện dịch vụ phải được áp dụng công bằng đối với tất cả các đơn vị hạch toán độc lập trong nội bộ doanh nghiệp, công ty con, đối tác kinh doanh và các doanh nghiệp mua buôn khác.
Theo quy định mới, việc bán buôn viễn thông phải minh bạch thông tin về giá cả, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật viễn thông, chất lượng mạng và dịch vụ viễn thông. Cụ thể:
- Kê khai và niêm yết giá: Các doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục kê khai giá và niêm yết giá cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật về giá.
- Công khai thỏa thuận mẫu: Đối với dịch vụ viễn thông thuộc Danh mục thị trường dịch vụ viễn thông Nhà nước quản lý, các doanh nghiệp viễn thông thống lĩnh thị trường phải xây dựng và công khai thỏa thuận mẫu cung cấp dịch vụ bán buôn trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký thỏa thuận.
Ảnh hướng thế nào tới các nhà mạng ảo
Chính sách bán buôn mới này không chỉ tác động đến các doanh nghiệp viễn thông lớn mà còn ảnh hưởng đến các nhà mạng ảo (MVNO). MVNO là các doanh nghiệp không sở hữu hạ tầng viễn thông nhưng cung cấp dịch vụ di động thông qua việc thuê lưu lượng của các nhà mạng.
Do không sở hữu hạ tầng và không cần tham gia xin cấp phép tần số, các nhà mạng ảo chỉ cần ký hợp đồng mua SIM của các nhà mạng di động khác để cung cấp dịch vụ. Tính đến thời điểm hiện tại, Bộ TT&TT đã cấp phép cho 5 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng di động ảo tại Việt Nam, bao gồm Đông Dương Telecom, Mobicast, ASIM, Digilife và FPT Retail. Theo số liệu mới nhất, Việt Nam hiện có khoảng 2,65 triệu thuê bao của các nhà mạng ảo, chiếm 2,1% tổng số thuê bao toàn thị trường di động.
Chính sách mới này nhằm tạo ra một hành lang pháp lý minh bạch, dễ dàng hơn, giúp các nhà mạng thuận lợi đàm phán trong quá trình mua lưu lượng, từ đó cung cấp dịch vụ chất lượng tốt với giá thành hấp dẫn hơn. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh thị trường viễn thông ngày càng cạnh tranh khốc liệt.
Tuy nhiên, thách thức đối với các doanh nghiệp viễn thông là phải đảm bảo sự tuân thủ đầy đủ các quy định mới, đồng thời duy trì chất lượng dịch vụ và cạnh tranh giá cả. Việc xây dựng và thực hiện các thỏa thuận mẫu, công khai giá cả và tiêu chuẩn kỹ thuật cũng đòi hỏi sự đầu tư và quản lý hiệu quả từ phía doanh nghiệp.
Thông tư số 08/TT-BTTTT của Bộ TT&TT là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hợp lý trong hoạt động bán buôn dịch vụ viễn thông tại Việt Nam. Việc thực hiện các quy định mới này sẽ giúp tăng cường niềm tin của người tiêu dùng, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững và cạnh tranh lành mạnh trên thị trường viễn thông. Các doanh nghiệp viễn thông, bao gồm cả các nhà mạng ảo, cần nhanh chóng thích nghi và tuân thủ các quy định mới để tối ưu hóa lợi ích và tiếp tục phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới.
Kể từ 1/7/2024, chính thức mở của thị trường điện toán đám mây và trung tâm dữ liệu tại Việt Nam
